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青年海外協力隊の給料と生活費をぶっちゃけます!ボランティア派遣16ヶ月目のぼくが未だにJICAの現地業務費を一度も申請していない理由

      2016/08/21


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壊れて使われなくなった支援品

JICAボランティア青年海外協力隊

国際協力機構JICAとは、日本のODAを行っている独立行政法人である。

そして、青年海外協力隊はJICAのボランティア制度の一つである。

JICAボランティアには青年海外協力隊以外にも、短期・青年海外協力隊、シニア海外ボランティア、日系社会青年ボランティアという制度がある。

JICAボランティアは、後ろ盾もしっかりしているし、知名度も高いので国際協力に興味がある日本人に人気がある。

 

 

 

日本のジャイカボランティアの派遣費用は税金

国際協力に興味があると言う人から「海外でボランティアをするのに、いくら必要なんですか?」と聞かれることがある。

JICAのボランティア制度を勘違いしている人が多いことに驚かされる。

実際には、ボランティアが支払うお金は一円もない。

すべての費用をJICAが支払ってくれるからだ。

 

要するに、JICAボランティアの派遣準備費用と活動費用は、日本国民の税金でまかなわれている。

一人の隊員を派遣するには、数千万円の費用がかかるらしい。

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青年海外協力隊の活動費用|現地生活費、就職準備金、家賃

青年海外協力隊には、JICAから現地生活費、就職準備金(国内積立金)、ホームステイ先の家賃などが支給されている。

現地生活費は、物価を考慮し国によって違う。

また国内でも都市と地方では、生活にかかる費用が違うため、支給額が異なる。

大都会パナマシティの高層ビル群

 

ジャイカボランティアの現地生活費

例えば、パナマ(首都以外)に住んでいる隊員には、現地生活費として月に4万2000円が支給されている。

ぼくはそのお金を生活費として、生活している。

国によって異なってはいるが、「青年海外協力隊の現地生活費は、派遣国の一般的な公務員の課長と同じ給料にしている」とJICAの説明会で聞いたことがある。

日本で4万というと、大学生のアルバイト代ほどだが、パナマは日本よりも物価が安いので生活に困ることはない。

 

例えば、350mlの缶ビールは1本60円。

パナマのビール

 

大衆向けレストランの食事は、一食300円ほどだ。

パナマの一般的な食事

しかし、国によっては生活費だけではお金が足りず、生活に苦しんでいる隊員もいるらしい。

また隊員によっても金銭感覚はことなるため、生活に苦しみ日本から送金してもらっている人もいる。

「現地の住民と同じ生活を送るべき!」という意見もあるし、「出来るだけ派遣国に日本のお金を落とすべき!」という意見もある。

隊員ごとにそのお金に対する考え方も異なり、豪華な家に住んでいる人もいるし、現地の安い食事を食べない人もいるし、生活レベルは人それぞれだ。

はっきり言って「青年海外協力隊=貧しい暮らし」では、ない。

贅沢な暮らしをしている隊員もいる。

 

JICAボランティアが使う現地業務費

青年海外協力隊の活動にかかる費用は、基本的には「現地生活費」から支払うことになっている。

JICAから支払われる生活費の中に、「活動費」も含まれているのだ。

さらに言うと、基本的には活動にかかる費用は、相手国の配属先が支払うことになっている。

しかし、配属先が金銭的な支援を出来ないという場合もある。

また、青年海外協力隊が活動を行う上で、大きな額の費用がかかることがある。

それを補うために、「現地業務費」という制度がある。

現地業務費を申請すれば、活動に必要な物を買う資金を支給してもらえたり、交通費を清算できる。

パナマでもほとんどの隊員が現地業務費を申請している。

しかし、ぼくは一度もその申請をしていない。

そして、その理由を度々尋ねられる。

今までは適当に誤魔化していたが、今回ははっきりと書こうと思う。

 

 

青年海外協力隊なのにJICAの現地業務費を使わない理由

ぼくが業務調整費を使わない理由は、税金の無駄遣いだと思うからだ。

 

1.お金を使っただけの援助は、無意味だ。

必要なお金は使っているが、必要以上のモノの援助は、かえって逆効果だと思う。

「援助の成果は支援したモノではなく、援助したモノを生かして生み出した成果」

という言葉が国際協力の世界にはある。

「日本の補助金で、現地の人に高価なモノを買ってあげました!」という投稿をfacebookにアップしている隊員がいるが、それは成果でもなんでもない。

そのもので何を生み出すかが大切だ。

もしそうでなければ、「次はこれを買ってくれ!」、「日本人が物を買ってくれるから、もう働かなくていい」となってしまう。

 

実際に、ぼくも一年以上JICAが関わったプロジェクトで働いていて、プロジェクトメンバーや村人から「物を買ってくれ」と数え切れないほど言われてきた。

「ボランティアは、JICAの金が使えるだろう!」

「お前の金じゃないから、いいだろう!買えよ!」

と言われている。

 

2.タダでもらったものは粗末に扱う。

さらに、無料でもらったものはすぐに壊してしまうし、直さない。

これはいろんな支援の現場で見てきた。

壊れて使われなくなった支援品

自分で苦労して働いて買ったものは大切にするが、ただでもらったものは粗末に扱う。

援助としてモノをあげることは、国際協力関係の本には必ず載っている失敗例だが、なぜかまだ続けている人がいて驚かされる。

 

3.現地生活費だけで十分賄える。

物価が安い途上国で、課長クラスと同じだけの生活費をもらっていれば、豪遊しなければ活動に必要な経費も捻出できる。

しかし、豪遊したい隊員は現地業務費を出来るだけ使って、生活費の支出を抑えるべきだと思う。

ぼくは生活費を削っても活動に使うお金が足りなくなったら、現地業務費を申請しようと思っている。

今のところ、ビールが飲めるので問題ない。

 

4.お金を使わずに知恵を使え。

最近、トヨタ自動車の「改善」という取り組みが世界中でブームになっている。

パナマでも「KAIZEN」という言葉を広めようとしている人がいる。

改善の考え方の一つに、「お金を使わずに知恵を使え」という言葉がある。

経済的に発展していない途上国に、経済的に発展している日本がお金を援助することは当たり前かもしれない。

しかし、お金がない国だからこそ、お金を使わずに知恵を使う方法を教えるべきだと思う。

 

5.ボランティアの現地業務費は日本国民の財産。

ボランティアのために使われる費用を、「我々のお金だ」と考えているボランティアが多いと感じる。

しかし、実際には日本国民の税金からJICAに割り振られたお金であり、日本国民の財産である。

ボランティアは、日本国の財産を使う「責任」を感じるべきだ。

 

 

まとめ

ぼくはJICAのボランティア向けの現地業務費は税金の無駄遣いだと思うので、今まで申請してこなかった。

ボランティアの中には、「限度額まで使い切る!」と宣言して出来るだけ使うようにしている者もいる。

お金に対する考え方は隊員それぞれだ。

これから青年海外協力隊になる人には、自分で考えて現地業務費を使うのかどうかを決めてもらいたい。

 

青年海外協力隊の実態が知りたい人には、こちらの過激本がおすすめ。

※ただし、ショックを受ける人もいると思うので、自己責任でお願い致します。

 

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一眼レフカメラを握る宮﨑大輔

宮﨑大輔 Daisuke Miyazaki

【 仕事内容 】
海外農業コンサルタント / 世界を旅するフォトグラファー / 海外秘境ライター / 旅人限定のブログコンサル / CFコンサル

●青年海外協力隊の任期終了後に、フリーランスとして世界中を旅しながら国際協力やビジネスをしている現代版ノマドワーカー
●環境汚染がすすむ世界一の絶景ウユニ塩湖で環境改善プロジェクトを行うためにクラウドファンディングを行い一週間で100万円達成&現在はアドバイザーに就任。

→ 詳しいプロフィールはこちら

→ 人生で報われた決断ランキングベスト10

→ 宮﨑大輔のAmazonのほしいものリスト

【 農業経歴 】
長野県飯田市のリンゴ農家に生まれる→信州大学大学院で農学修士号取得→青年海外協力隊の野菜栽培隊員として中米パナマ共和国で2年間農業ビジネス支援→フリーランスの農業コンサルタントとして日本、アジア、中南米、アフリカで、日系企業から依頼を受け農業ビジネスのコンサルティングを行っている。

【 仕事のお問い合わせ先 】
【農業コンサルタント】遠隔指導&出張指導

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